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                                                            发稿时间:2020-06-01 19:12:40

                                                            自成立伊始,国民警卫队就全程参与了美国历次重大对外战争或军事行动。但国民警卫队的第一要务是保卫美国本土,其国内职责包括反恐、安保、应对骚乱、抢险救灾等多样化任务。特别在上世纪50年代兴起的种族冲突、反战运动等一系列重大美国历史事件中,国民警卫队的“处置经验”可谓丰富。

                                                            截至记者发稿时,已启动或要求国民警卫队协助平息示威的州包括明尼苏达州、佐治亚州、俄亥俄州、得克萨斯州、犹他州、科罗拉多州、威斯康星州、肯塔基州、华盛顿州、加利福尼亚州、田纳西州、密苏里州、内华达州和华盛顿哥伦比亚特区。而在抗议活动的“震中”明尼苏达州,该州国民警卫队将开始创建164年来最大规模的国内部署。该州州长蒂姆·沃尔兹当地时间30日宣布,已发布行政令动员该州全部约1万3千名国民警卫队士兵进入明尼阿波利斯市等地区来维持治安。明尼苏达州国民警卫队官方推特表示,这是自该州国民警卫队自第二次世界大战以来的首次全面动员。

                                                            至于美国为什么会出现今天的局面?倪峰认为,这跟美国的新冠肺炎疫情与种族冲突叠加有关。新冠肺炎疫情在美国暴发以来,失业率创了历史新高,应该说现在是美国大萧条以来最严重的时候。“这个时候民众都有很多的不满,而弗洛伊德事件把这些不满都调动起来了。”【海外网5月31日编译报道】据美国全国广播公司(NBC)报道,当地时间30日晚,美国密苏里州圣路易斯市中心发生抗议活动和骚乱,一名疑似为抗议者的男子被一辆联邦快递卡车撞死。

                                                            持续的抗议示威,使得“国民警卫队”这一名词近日频繁在新闻报道中出现。“国民警卫队”别称为“国民兵(Citizen Soldier)”,是美国军队的重要后备力量,悠久的历史可以说贯穿美国建国以来的整个进程。在美国独立以前,国民警卫队的前身是殖民地民兵,美国建国后获得联邦承认。按照美国宪法规定,各州民兵被授予“执行美国法律,平乱御敌”之职,平时归州政府指挥,但联邦政府仍有权召集他们。

                                                            “等到国民警卫队出动,说明局面已经失控。”倪峰说,一般而言,在骚乱发展到比较严重的程度,警力都难以制止的情况下,美国就会出动国民警卫队,“在美国的历次骚乱中基本上都是这样一种模式。”

                                                            香港回归祖国以来,“一国两制”实践取得举世公认的成就。但香港内外的破坏性力量一直没有停止对“一国两制”的干扰和破坏,“港独”组织和本土激进分离势力的活动日益猖獗。特别是去年“修例风波”发生以来,“港独”组织和激进分离势力在外国和“台独”势力支持下,公然叫嚣“香港独立”等口号,煽动无底线的“揽炒”,实施触目惊心甚至具有恐怖主义性质的暴力犯罪,乞求并勾连外国和“台独”势力赤裸裸地干预香港事务……这些违法行径,严重挑战“一国两制”原则底线,严重冲击香港的法治和社会秩序,严重威胁香港居民的权利、自由和香港的繁荣稳定。

                                                            对于上世纪50年代后美国国民警卫队在美国历史上的主要“登场记录”,《环球时报》记者梳理公开信息如下:

                                                            倪峰表示,动用国民警卫队的情况在美国很常见,“美国历史上出动国民警卫队的记录多了去了。”但他同时也认为,目前全美多达十几个州宣布启动国民警卫队的情况并不多见,“一般都是单个的州宣布启动。”

                                                            1957年,阿肯色州州长调动国民警卫队,阻拦9名黑人学生入读小石城中央中学。此举导致美国时任总统艾森豪威尔于同年9月24日勒令联邦政府接管阿肯色州全部国民警卫队,并派遣101空中突击师士兵护送黑人学生返校。

                                                            外交学院国际关系研究所教授李海东也持相同观点,他认为美国多州宣布出动国民警卫队一方面跟当前的骚乱、失序状态有关。另一方面也与美国对内动用武装力量的门槛过低、频率过高有关。据此前媒体报道,除个别时候应联邦征召外,美国国民警卫队主要由各州政府指挥。受州政府指挥期间,州长是本地国民警卫队总司令。美国各州可根据本州情况、在本州自付开支的情况下自由动用当地国民警卫队。州长可直接使用由联邦政府分配给国民警卫队的飞机、车辆和其他装备,条件是事后要就用掉的一些可替代装备和物资补偿联邦政府,例如燃料、食物储备等。